上饒市人民醫(yī)院黨委解決“四風(fēng)”突出問題制度建設(shè)計(jì)劃

    按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合《上饒市人民醫(yī)院黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》，現(xiàn)就加強(qiáng)醫(yī)院黨委會解決“四風(fēng)”突出問題制度建設(shè)制定計(jì)劃如下：
一、目標(biāo)要求
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話以及省委十三屆七次、八次、九次全會精神，市委三屆七次全會精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，聚焦“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，著眼源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，以改革精神和法治思維推進(jìn)制度建設(shè)，努力形成于法周延、于事簡便的制度體系，保障密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的常態(tài)化、長效化。
二、工作原則
    1、突出科學(xué)性。聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，總結(jié)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，深化規(guī)律認(rèn)識，將被實(shí)踐證明行之有效的做法固定下來，確保制度設(shè)計(jì)科學(xué)、內(nèi)容科學(xué)。
    2、注重系統(tǒng)性。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既注重制度的廢止、完善、新建，又注重制度建設(shè)與現(xiàn)有制度、與政策法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接，形成嚴(yán)密體系，避免交叉打架、重復(fù)建設(shè)。
    3、增強(qiáng)操作性。著眼于簡便易行、務(wù)實(shí)管用，明確制度的實(shí)體內(nèi)容、操作程序和獎懲措施，確保在實(shí)際中用得上、好執(zhí)行、可檢查。
    4、維護(hù)權(quán)威性。強(qiáng)化剛性約束和問責(zé)，做到有違能究、追責(zé)從嚴(yán)，防止制度失之于軟、失之于寬，確保制度經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
三、任務(wù)分工
    按照省委、市委有關(guān)文件、會議要求，結(jié)合黨委會查擺出的“四風(fēng)”突出問題，在逐一“對表”、分析研究的基礎(chǔ)上，確定黨委會制度建設(shè)項(xiàng)目25個。
一、反對形式主義方面
1、健全完善上饒市人民醫(yī)院黨委會議議事決策規(guī)則
責(zé)任單位：黨委辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
2、建立上饒市人民醫(yī)院黨委民主生活會前開展談心談話制度
責(zé)任單位：黨委辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
3、健全完善上饒市人民醫(yī)院院長辦公會議制度
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
4、建立上饒市人民醫(yī)院督促檢查工作實(shí)施辦法
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
5、建立上饒市人民醫(yī)院2014年度科室負(fù)責(zé)人考核意見
責(zé)任單位：黨委辦公室
完成時限：2014年12月底基本完成
6、建立上饒市人民醫(yī)院工作規(guī)則
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成建立
7、建立上饒市人民醫(yī)院總住院醫(yī)師制度
責(zé)任單位：醫(yī)務(wù)科
完成時限：2014年8月底基本完成建立
8、建立上饒市人民醫(yī)院危重患者風(fēng)險評估制度
責(zé)任單位：護(hù)理部
完成時限：2014年8月底基本完成建立
9、建立上饒市人民醫(yī)院護(hù)士接獲“危急值”報告制度
責(zé)任單位：護(hù)理部
完成時限：2014年8月底基本完成建立
10、健全完善上饒市人民醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量考核管理制度
責(zé)任單位：醫(yī)療質(zhì)量管理科
完成時限：2014年9月底基本完成
11、健全完善上饒市人民醫(yī)院申報科研工作計(jì)劃的意見
責(zé)任單位：科教科
完成時限：2014年9月底基本完成
二、反對官僚主義方面
12、建立上饒市人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)工作規(guī)劃
責(zé)任單位：監(jiān)察室
13、健全完善上饒市人民醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作制度
責(zé)任單位：監(jiān)察室
完成時限：2014年9月底基本完成
14、建立上饒市人民醫(yī)院危重病人報告制度
責(zé)任單位：醫(yī)務(wù)科
完成時限：2014年7月底基本完成
15、建立上饒市人民醫(yī)院分級管理藥物授權(quán)管理制度
責(zé)任單位：醫(yī)務(wù)科
完成時限：2014年9月底基本完成
16、建立上饒市人民醫(yī)院護(hù)士行為規(guī)范
責(zé)任單位：護(hù)理部
完成時限：2014年7月底基本完成
17、健全完善上饒市人民醫(yī)院投訴管理暫行規(guī)定
責(zé)任單位：醫(yī)療投訴中心
完成時限：2014年6月基本完成
18、建立上饒市人民醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
責(zé)任單位：醫(yī)療投訴中心
完成時限：2014年6月基本完成
19、健全完善上饒市人民醫(yī)院醫(yī)療糾紛報告制度與報告流程
責(zé)任單位：醫(yī)療投訴中心
完成時限：2014年6月基本完成
20、建立上饒市人民醫(yī)院醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛責(zé)任人責(zé)任追究辦法
責(zé)任單位：醫(yī)療投訴中心
完成時限：2014年6月基本完成
21、健全完善醫(yī)院工作人員請假規(guī)定
責(zé)任單位：人事科
完成時限：2014年9月底基本完成
三、反對享樂主義方面
22、完善上饒市人民醫(yī)院公務(wù)用車管理制度
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
23、完善上饒市人民醫(yī)院公務(wù)接待暫行規(guī)定
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
四、反對奢靡之風(fēng)方面
24、建立上饒市人民醫(yī)院醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材管理制度
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
25、建立上饒市人民醫(yī)院水電、辦公耗材管理制度
責(zé)任單位：行政辦公室
完成時限：2014年9月底基本完成
四、方法步驟
    1、制定方案。經(jīng)全面梳理現(xiàn)有相關(guān)制度后，各牽頭部門與相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行研究討論，制定制度建設(shè)工作方案，明確制度建設(shè)的總體要求、進(jìn)度安排、責(zé)任分工，報院教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    2、起草制度。采取多種方式，有針對性地開展調(diào)研，進(jìn)一步摸清情況、聽取意見、在此基礎(chǔ)上，組織骨干力量草擬制度，形成初稿后，征求相關(guān)部門、科室和黨員群眾、服務(wù)對象的意見建議。
    3、評估論證。對情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的重要制度，邀請相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和專家組成評估小組，對制度的合法性、合理性、可行性進(jìn)行綜合審查、評估論證。
    4、審核審定。各責(zé)任部門召開專題會議，再次進(jìn)行研究討論、修改完善，形成送審稿。由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再由醫(yī)院教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組或黨政班子會審定。
五、組織保障
    1、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。黨委會制度建設(shè)由黨委書記陳小平負(fù)總責(zé)，黨委副書記、院長江小波，副院長、醫(yī)院教育實(shí)踐活動辦主任楊明才具體負(fù)責(zé)，其他黨委成員按照分工歸口認(rèn)領(lǐng)，責(zé)任部門具體落實(shí)。各責(zé)任部門要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
    2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。院活動辦堅(jiān)持督查，確保每項(xiàng)制度建設(shè)按工作節(jié)點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)有序有效推進(jìn)。對制度建設(shè)工作不力的，由院活動辦主任約談責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，必要時由主要領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任部門一把手。
    3、加強(qiáng)院內(nèi)宣傳。醫(yī)院制度建設(shè)等整改落實(shí)情況，每月在院周會上向全院通報。